新华社北京４月１１日电：国土资源部日前公布的２００５年度全国土地利用变更调查结果显示，我国人均耕地面积由２００４年的１．４１亩进一步减少到１．４亩，仅为世界平均水平的４０％。

　　２００５年全国共减少耕地１００２．４万亩，其中，建设占用３１８．２万亩，灾毁耕地８０．２万亩，生态退耕５８５．５万亩，因农业结构调整减少耕地１８．５万亩。与此同时，全国各地通过土地整理复垦开发补充耕地４６０万亩。增减相抵，２００５年度全国耕地面积净减少５４２．４万亩。

　　截至２００５年１０月３１日，全国耕地面积１８．３１亿亩。人均耕地面积已由１０年前的１．５９亩和２００４年的１．４１亩，逐年减少到１．４亩。

　　２００５年，各地加大土地整理复垦力度，全国各项建设占用耕地总体实现了数量上的补充大于占用，但质量上仍然存在着占优补劣的问题。在２００５年建设占用的耕地中有灌溉设施的占到６７％，而当年补充的耕地中有灌溉设施的仅占３５％。

　　另据调查，截至２００５年１０月３１日，全国建设用地共计４．７９亿亩。２００５年当年新增建设用地４２７．４万亩，比上年增加６％，其中未批先建占用耕地３０．８万亩。

　　国土资源部地籍管理司司长樊志全指出，２００５年国土资源管理系统积极参与宏观调控，在严格管理土地的同时，较好地保障了发展用地；建设项目用地占补平衡基本得到落实，耕地面积净减少的势头有所减缓。但是，耕地面积逐年减少的问题不容忽视，严管土地的任务依然十分繁重，土地市场治理整顿工作必须长期坚持。“十一五”期间如何合理安排生态退耕面积，如何加强新农村建设用地管理，如何统筹城乡、调控好建设用地总量，将是严格管理土地面临的突出问题